線路板廠見證廣東制造爭奪標(biāo)準(zhǔn)話語權(quán)之路
從電吹風(fēng)到冰箱,從洗衛(wèi)用品到家具,從線路板廠的電路板到手機(jī)……廣東制造的產(chǎn)品已經(jīng)進(jìn)入中國家庭的各個(gè)環(huán)節(jié)。與此同時(shí),“廣東質(zhì)量”也在遏制消費(fèi)外溢中占有了一席之地。
2016年,廣東規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)累計(jì)完成工業(yè)增加值突破3萬億元,達(dá)31917.39億元,同比增長6.7%,占全國工業(yè)產(chǎn)值的12.9%。
廣東省質(zhì)監(jiān)局局長任小鐵在接受“國家質(zhì)檢總局質(zhì)量提升行動(dòng)記者團(tuán)”采訪時(shí)表示,廣東省是制造大省和出口大省,但部分產(chǎn)品檔次偏低,標(biāo)準(zhǔn)水平不高,關(guān)鍵核心技術(shù)對外依存度高。近幾年,廣東一直在推動(dòng)建立先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)體系,其中的一個(gè)重大創(chuàng)新就是提出“標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)盟”的概念。
從代加工到自主品牌
順德、南海、中山、東莞同處珠三角腹地,改革開放初期,被視為從“農(nóng)村工業(yè)革命”起步的四個(gè)典型。以“三來一補(bǔ)”(即來料加工、來件裝配、來樣加工和補(bǔ)償貿(mào)易)、外源經(jīng)濟(jì)為起步動(dòng)力的廣東制造由此拉開帷幕。
廣東的來料加工貿(mào)易一度占到其貿(mào)易總額的70%。
這種結(jié)構(gòu)正在開始變化。2016年,廣東外貿(mào)表現(xiàn)好于全國,貨物進(jìn)出口占全國份額超1/4,其中出口份額占全國比例超28%。在加工貿(mào)易中,純來料加工的比例不到30%,超過70%擁有自主產(chǎn)權(quán)和自主品牌。
“大家要消除一個(gè)誤區(qū),就是國家標(biāo)準(zhǔn)絕對不是最高標(biāo)準(zhǔn),恰恰相反,國家標(biāo)準(zhǔn)是最低要求。企業(yè)應(yīng)該制定高于國家標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。如果企業(yè)守著國家標(biāo)準(zhǔn),那就是在‘走鋼絲’。”任小鐵表示。
正因如此,這些年廣東掀起了建立先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)體系的熱潮。
“我們創(chuàng)造性地提出了標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)盟的概念,引導(dǎo)企業(yè),特別是產(chǎn)業(yè)集群企業(yè)組成標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)盟,共同制定高于地方、行業(yè)、國家的標(biāo)準(zhǔn),甚至是國際的標(biāo)準(zhǔn),引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群和整個(gè)行業(yè)提高質(zhì)量水平。廣東的這一重大創(chuàng)新,已經(jīng)被剛剛新修訂出臺(tái)的《標(biāo)準(zhǔn)化法》吸收,在立法層面予以了確認(rèn),在全國進(jìn)行推廣。”任小鐵表示。
爭奪國際話語權(quán)之路
在國際上擁有話語權(quán),這條路走起來并不那么容易。
“對新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,發(fā)達(dá)國家普遍通過爭奪標(biāo)準(zhǔn)話語權(quán),搶占產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制高點(diǎn)。”任小鐵介紹,廣東在實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略過程中,非常重要的一點(diǎn)就是推動(dòng)科研、標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)業(yè)化“三同步”,推動(dòng)企業(yè)在產(chǎn)品研發(fā)階段就同步進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化研究,通過標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。
“廣東是發(fā)明專利大省,但很多專利‘沉睡在抽屜里’,沒有轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。據(jù)統(tǒng)計(jì),廣東省高等學(xué)校專利所有權(quán)轉(zhuǎn)讓許可使用率只有13%,科研院所只有10%,其中一個(gè)很大的原因就是在科技創(chuàng)新中忽視了標(biāo)準(zhǔn)化的研究,到科技成果成熟時(shí)、需要大規(guī)模生產(chǎn)時(shí),標(biāo)準(zhǔn)跟不上。實(shí)際上,科技成果融入標(biāo)準(zhǔn),對技術(shù)而言是實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化,對企業(yè)而言是通過將專利上升為標(biāo)準(zhǔn)獲得競爭優(yōu)勢,實(shí)現(xiàn)技術(shù)效益最大化的過程。”任小鐵表示。
任小鐵介紹,比如在移動(dòng)通信領(lǐng)域,中國就經(jīng)歷了“2G跟蹤、3G突破、4G同步、5G爭先”的階段。中國在5G技術(shù)研發(fā)和國際標(biāo)準(zhǔn)爭奪中始終緊跟國際前沿,華為、中興等企業(yè)投入巨大的研發(fā)力量,力爭能在5G標(biāo)準(zhǔn)之爭中占得先機(jī)。
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